АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации Новосильского района Орловской области по предоставлению муниципальной услуги "Перевод жилых помещений (зданий) в нежилые помещения (здания) и нежилых помещений(зданий) в жилые помещения (здания)"

1.Общие положения

1. 1.Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Перевод жилых помещений (зданий) в нежилые помещения (здания) и нежилых помещений (зданий) в жилые помещения (здания)» (далее - муниципальная услуга).

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилых помещений (зданий) в нежилые помещения (здания) и нежилых помещений (зданий) в жилые помещения (здания)» (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги по подготовке документов по переводу жилых помещений (зданий) в нежилые помещения (здания) и нежилых помещений (зданий) в жилые помещения (здания) осуществляется в соответствии:

- действующим Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- действующим Жилищным кодексом РФ;

- Федеральным закономот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным закономот 2 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

-Законом Орловской области от 10 ноября 2014 г. N 1686-ОЗ
"О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области";

-Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

1.3. Рассмотрение и подготовку материалов по переводу жилых помещений (зданий) в нежилые помещения (здания) и нежилых помещений (зданий) в жилые помещения (здания), по поручению главы администрации Новосильского района осуществляет отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ Новосильского района.

1.4. Заявителями на получение муниципальной услуги «Перевод жилых помещений (зданий) в нежилые помещения (здания) и нежилых помещений (зданий) в жилые помещения (здания)» является собственник жилого или не жилого помещения или здания (далее – заявитель) или уполномоченное им лицо, действующее в силу полномочий, основанных по доверенности.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении услуги «Перевод жилых помещений (зданий) в нежилые помещения (здания) и нежилых помещений (зданий) в жилые помещения (здания)»:

2.2. Место нахождения: 300500, Орловская область, Новосильский район, г. Новосиль, отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Новосильского района Орловской области.

Почтовый адрес: 300500, Орловская область, г. Новосиль, ул. Карла Маркса, 16

Электронный адрес Администрации Новосильского района admnovosil@yandex.ru

Адрес официального интернет сайта администрации Новосильского района www.novosilr.ru

Телефон:

для справок – (8 486-73) 2-15-67.

Часы работы:

Понедельник 8.00 - 17.00

Вторник 8.00 - 17.00

Среда 8.00 - 17.00

Четверг 8.00 - 17.00

Пятница 8.00 - 17.00

Суббота Выходной день

Воскресенье Выходной день

Прием граждан отделом архитектуры, градостроительства и ЖКХ:

Вторник 10.00 - 12.00

Среда 13.00 - 15.00

Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка администрации Новосильского района Орловской области.

2.3. Консультации по предоставлению данной услуги могут предоставляться:

в устной форме (при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону);

в письменной форме (путем почтовых отправлений, электронной почтой).

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

3. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

3.1. Наименование муниципальной услуги – «Перевод жилых помещений (зданий) в нежилые помещения (здания) и нежилых (зданий) помещений в жилые помещения (здания)».

3.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Новосильского района.

3.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача заявителю уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения (здания) в нежилое (жилое) помещение (здание);

- выдача уведомления об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения (здания) в нежилое (жилое) помещение (здание).

3.4. Заявление о выдаче уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения (здания) в нежилое (жилое) помещение (здание) после регистрации лицом, ответственным за делопроизводство, передается в течение рабочего дня для принятия заявления в отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ.

3.5. Решение о переводе или отказе в переводе помещения должно быть принято в соответствии с ч. 2 ст. 23Жилищного кодекса РФ не позднее чем через сорок пять дней со дня предоставления необходимого пакета документов.

3.6. За предоставление муниципальной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

3.7. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

4. Перечень документов, предоставляемых заявителями.

4.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются следующие документы:

- заявление о переводе помещения (здания);

- копия паспорта (при наличии оригинала);

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (здания) (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

В случае если за получением муниципальной услуги обращается законный представитель заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие полномочия представителя.

- план переводимого помещения (здания) с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

- справка об отсутствии граждан, зарегистрированных по месту жительства в переводимом помещении (здании) в соответствии с п. 2 ст. 22Жилищного кодекса РФ (справка действительна в течение 30 дней);

- справка о собственниках помещений, примыкающих к переводимому помещению в соответствии с п. 5 ст. 23Жилищного кодекса РФ;

- согласие собственников на использование имущества, в том числе общего имущества многоквартирного дома в соответствии с ст. 44,45,46Жилищного кодекса РФ;

- выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (об отсутствии обременения на переводимое помещение) в соответствии с п. 4 ст. 22Жилищного кодекса РФ (сведения вправе предоставлять как заявитель, так и орган, оказывающий данную муниципальную услугу);

-правоустанавливающие документы на земельный участок на котором расположено жилое (нежилое) здание.

4.2. Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Новосильского района, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также находящихся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов (сведений), включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также основания для отказа в переводе жилого помещения (здания) в нежилое помещение (здание) или нежилого помещения (здания) в жилое помещение (здание).

5.1. Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случае:

- непредставления определенных в пункте 4.1. настоящего Регламента документов и не соответствия их по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства;

- представления документов в ненадлежащий орган;

- несоблюдения предусмотренных ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 за № 188-ФЗ, условий перевода помещения;

- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушение.

6. Формы контроля за исполнением регламента

6.1. Контроль за качеством предоставления муниципальной услуги проводится в ходе текущих, плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав граждан, а также рассмотрения и принятия соответствующих решений при подготовке ответов на обращения, содержащих жалобы на действия или бездействие должностных лиц.

6.2. Периодичность проведения проверок:

текущих – постоянно (начальником отдела проводится не только мониторинг соблюдения сроков на всех этапах рассмотрения обращений граждан, но и анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей);

плановых – 1 раз в год;

внеплановых – по конкретному обращению заявителей.

6.3. По результатам контроля в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) администрации Новосильского района, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

7.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 4.1. настоящего Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, по основаниям, не предусмотренными пунктом 5.1. настоящего Административного регламента;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной пунктом 3.6. настоящего Административного регламента;

ж) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

7.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в форме электронного документа в орган, предоставляющий муниципальной услугу. Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

7.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа администрации Новосильского района, а также должностного лица, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Новосильского района, а также его должностного лица, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Новосильского района, а также его должностного лица, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

7.4. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме, в форме электронного документа срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Новосильского района, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

7.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

7.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 49 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

7.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 2 к постановлению администрации Новосильского района

№ от 2015 года

ФОРМА

УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ (ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО

(НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ (ЗДАНИЯ) В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ (ЗДАНИЕ)

Кому ____________________________

(фамилия, имя, отчество -

_________________________________

для граждан;

_________________________________

полное наименование организации -

_________________________________

для юридических лиц)

Куда ____________________________

(почтовый индекс и адрес

_________________________________

заявителя согласно заявлению

_________________________________

о переводе)

_________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)

помещения в нежилое (жилое) помещение

__________________________________________________________________

(полное наименование органа местного самоуправления,

_________________________________________________________________,

осуществляющего перевод помещения)

рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23

Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе

помещения общей площадью __ кв. м, находящегося по адресу:

__________________________________________________________________

(наименование городского или сельского поселения)

__________________________________________________________________

(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара,

проезда и т.п.)

корпус (владение, строение)

дом ______, ----------------------------------------, кв. ______,

(ненужное зачеркнуть)

из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)

-------------------------------------- в целях использования

(ненужное зачеркнуть)

помещения в качестве _____________________________________________

(вид использования помещения в соответствии

с заявлением о переводе)

_________________________________________________________________,

РЕШИЛ (_________________________________________________________):

(наименование акта, дата его принятия и номер)

1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:

жилого (нежилого) в нежилое (жилое)

а) перевести из ------------------------------------------ без

(ненужное зачеркнуть)

предварительных условий;

б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при

условии проведения в установленном порядке следующих видов работ:

__________________________________________________________________

(перечень работ по переустройству

__________________________________________________________________

(перепланировке) помещения

__________________________________________________________________

или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции,

реставрации помещения)

_________________________________________________________________.

2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого

(нежилого) в нежилое (жилое) в связи с

__________________________________________________________________

(основание(я), установленное частью 1 статьи 24

Жилищного кодекса Российской Федерации)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________ ________________ _____________________

(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)

подписавшего уведомление)

" " ____________ 200_ г.

М.П.

Приложение 3 к постановлению администрации Новосильского района

№ от 2015 года

Главе администрации

Новосильского района

_____________________________

от __________________________

(Ф.И.О.)

_____________________________

_____________________________

(адрес, телефон)

_____________________________

Заявление

Прошу дать разрешение на перевод жилого (нежилого) помещения (здания) (квартиры)

N _____ по адресу: ________________________ в нежилое (жилое) помещение (здание) для

организации _______________________________________________________________

(функциональное назначение помещения)

Приложение (перечень прилагаемых документов в соответствии с пунктом

5.1административного регламента).

__________________ Подпись

__________________ Дата