2017-03-14 15:34:19

Историческая справка о работе органов ЗАГС Новосильского района.

 

Новосильский район расположен на северо-востоке Орловской области и граничит с Верховским, Залегощенским, Корсаковским , Мценским и Новодеревеньковским районами.

И поэтому некоторые органы исполнительной власти , осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, время от времени переходили из подчинения одного района в другой.

 

История образования и реформирования службы ЗАГС Новосильского района была обусловлена реформами и переустройством как страны в целом, так и Орловской области в частности

В дореволюционной России большую роль в общественной жизни Государства играла церковь, которая имела свое делопроизводство. Одним из направлений этой работы было -учет рождения, смерти и заключения браков. Еще в 1721 году по указу Петра — 1 церковные учреждения были включены в систему гос. органов России и все православное население Российской Империи было приписано к церковным приходам по месту проживания.

На тот период времени в Новосильском уезде было 60 приходов , 67 церквей.

Начиная с 1922 года рождения, смерти и бракосочетания стали регистрироваться в метрических книгах приходскими священниками.

18 декабря 1917 года были опубликованы Декреты Советской власти " О гражданском браке, детях и о ведении книг актов состояния" и от 19 декабря того же года « О расторжении брака».

7 апреля 1918 года принят Декрет « О поводах к расторжению брачного союза, освященного церковью ».

Согласно этим декретам бракоразводные дела изымались из консисторий и передавались в гражданский суд, который расторгал брак на основании простого заявления одного из супругов. В первые месяцы советской власти в крупных городах и поселках Декрет о разводе был самым востребованным. Однако в сельской местности к которой относился и Новосильский уезд Тульской, а затем Орловской губернии, эти процессы происходили намного спокойнее.

Вышеуказанные декреты — это единичные и начальные правовые акты, посредством которых, советская власть пыталась упорядочить систему учета актов гражданского состояния населения России.

Фактическое создание органов ЗАГС произошло немного позднее. 4 января 1918 года Народным Комиссариатом юстиции утверждается Инструкция « Об организации отдела записей браков и рождений». Общее руководство органами ЗАГС переходит под юрисдикцию Центрального отдела ЗАГС при НКВД РСФСР.

22 октября 1918 года ВЦИК был принят первый советский Кодекс- «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном , семейном и опекунском праве.»

19 ноября 1926 принимается Кодекс РСФСР « О браке, семье и опеке.»( КоБСО).

В июле 1934 года органы ЗАГС включены в структуру Народного Комиссариата Внутренних Дел, где и просуществовали до окончания ВОВ. Записи актов гражданского состояния осущетвлялись: Новосильским отделом РОМ, Вяжевским, Глубковским, Головкинским, Голунским, Зареченским, Красногорским, Марьинским, Нечаевским, Новомихайловским, Парамоновским, Петушенским, Прудовским, Спешневским и Хворостянским с/с.

 

После ВОВ возникла необходимость существенных преобразований в работе органов ЗАГС. В 1946 году НКВД было переименовано в МВД и вместе с этим изменилась подчиненность органов ЗАГС. Орган ЗАГС стал работать в системе МВД Новосильского района в качестве райбюро ЗАГС и 14 сельских Советов.

25 октября 1956 года функции органов ЗАГС Новосильского района переданы в ведение местных Советов, которые наделяются полномочиями по регистрации актов гражданского состояния.

Это — Новосильское Райбюро ЗАГС и 14 испокомов сельских Советов : Вяжевский, Голунский, Глубковский, Петушенский, Прудовский , Зареченский и Хворостянкий Головкинский, Красногорский, Марьинский, Нечаевский,Новомихайловский, Парамоновский и Спешневский с/с).

 

С 1963 года по 12.01.1965 года Новосильский район входит в состав Залегощенского района, Новосильское райбюро ЗАГС также работает в составе исполкома Залегощенского райсовета.

12 января 1965 года работа райбюро ЗАГС возобновлена под эгидой исполкома Новосильс-

кого райсовета. В 1969 году был принят «Кодекс о браке и семье РСФСР», в соответствии с которым регистрация актов гражданского состояния осуществляется в Новосильском районе райбюро ЗАГС и 14 исполкомами сельских Советов ( в т. ч. 7 — по Корсаковской зоне) до принятия Закона Р.Ф. от 15.11.1997 г. №143-Ф.З. В 1990 году был вновь организован Корсаковский район ( вышел из состава Новосильского района и там также стали работать райбюро ЗАГС и 7 сельских советов, исполняя функции государственной регистрации АГС. ( Красногорский , Головкинский, Новомихайловский , Марьинский, Нечаевский, Парамоновский и Спешневский с/с)

 

7 октября 1977 года Новосильский районный Совет переименован в Новосильский районный Совет народных депутатов, исполнительная власть представлена районным исполнительным комитетом; райбюро ЗАГС и исполкомы сельских Советов входят в структуру Новосильского райисполкома.

4 марта 1991 года полномочия Новосильского райисполкома прекращены; исполнительным органом местного самоуправления стала администрация Новосильского района, и в ее структуру вошел отдел ЗАГС Администрации Новосильского района. .

На основании Закона Орловской области от 05.02.2010 года № 1022- 03 « О внесении изменений в Закон Орловской области « О наделении органов местного самоуправления в Орловской области отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния», администрации сельских поселений прекратили свои полномочия по регистрации АГС и с 1 февраля 2010 года регистрацию актов гражданского состояния производил только отдел ЗАГС администрации Новосильского района.

В соответствии с Законом Орловской области № 1212 от 01.12.2011 года « О прекращении осуществления органами местного самоуправления Орловской области отдельных государственных полномочий в сфере регистрации актов гражданского состояния» создано единое Управление ЗАГС Орловской области, в структуру которого вошел районный отдел ЗАГС Корсаковского района, объединенный с Новосильским райотделом ЗАГС в территориальный сектор ЗАГС Новосильского и Корсаковского районов, который разместился в здании районной администрации Новосильского района, по адресу г. Новосиль, ул. Карла Маркса, д.16.

Зав.территориальным сектором ЗАГС Новосильского и Корсаковского районов Н.В. Северьянова.

Администрация района

Совет депутатов