По общему правилу голосование на выборах осуществляется в помещениях для голосования (ст. 61 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").
Вместе с тем, в ряде случаев граждане могут проголосовать на выборах вне помещений для голосования, например на дому.
Проголосовать на выборах на дому могут избиратели, которые имеют право быть включёнными (включены) в список избирателей и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам. К таким причинам относятся:
1) по состоянию здоровья;
2) инвалидность;
3) необходимость ухода за лицами, в этом нуждающимися.
Указанный перечень обстоятельств не является исчерпывающим (ч. 1 ст. 66 Федерального закона № 67-ФЗ).
Чтобы проголосовать на дому, избирателю необходимо обратиться в участковую комиссию в виде письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц).
В заявлении (устном обращении) должны быть указаны, в частности, фамилия, имя и отчество избирателя, адрес места жительства, а также причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования (п. 4 ст. 66 Федерального закона № 67-ФЗ).
Заявление (устное обращение) может быть подано в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за 6 часов до окончания времени голосования.
Заявление (устное обращение), поступившее позднее установленных сроков, не подлежит удовлетворению, о чём избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения) (п. п. 5, 5.1 ст. 66 Федерального закона № 67-ФЗ; п. 2.1 Порядка, утв. Постановлением ЦИК России № 264/1949-7).
Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования на дому. О принятом решении комиссия немедленно извещает избирателя (п. 7 ст. 66 Федерального закона 67-ФЗ).