В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее – Закон № 273-ФЗ) на работодателя возложена обязанность в десятидневный срок письменно сообщать о заключении трудового или гражданско-правового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016, указанная обязанность не распространяется только на органы государственной власти и местного самоуправления, казенные учреждения.

Таким образом, бюджетные учреждения подлежат ответственности за неисполнение обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Закона № 273-ФЗ.

Верховный суд Российской Федерации объясняет свою позицию тем, что в отличии от казенных учреждений, бюджетные учреждения в силу закона имеют право осуществлять деятельность, приносящую прибыль. Соответственно при трудоустройстве в указанные организации у бывшего служащего может возникнуть конфликт интересов.

Санкцией ст. 19.29 КоАП РФ предусмотрено максимальное наказание для юридических лиц в размере от 100 до 500 тысяч рублей, для должностных лиц от 20 до 50 тысяч рублей.

Размер штрафа для юридических лиц может быть уменьшен судом по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и назначен в размере менее 100 тыс. рублей.